Об учреждении
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел культуры, спорта и молодежи Администрации Песчанокопского района (далее - отдел культуры, спорта и молодежи) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Песчанокопского района, осуществляющим управление в области культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
1.2. Полное наименование: отдел культуры, спорта и молодежи Администрации Песчанокопского района.
Сокращенное наименование: отдел культуры, спорта и молодежи.
Юридический и фактический адрес отдела культуры, спорта и молодежи: 347572, Ростовская область, с. Песчанокопское, пл. им. В.И. Ленина, 1, тел. 9-11-32, 9-14-21;
1.3. Учредителем отдела культуры, спорта и молодежи является Администрация Песчанокопского района Ростовской области от имени муниципального образования «Песчанокопский район».
Отдел культуры, спорта и молодежи Администрации Песчанокопского района осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений культуры.
1.4. Положение об отделе культуры, спорта и молодежи утверждается Собранием депутатов Песчанокопского района.
1.5. Отдел культуры, спорта и молодежи в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, Уставом муниципального образования «Песчанокопский район», другими муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.6. Отдел культуры, спорта и молодежи осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями независимо от их организационно-правовых форм.
1.7.Отдел культуры, спорта и молодежи обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, сводную бюджетную роспись, печать со своим наименованием, иные штампы и бланки установленного образца с официальными символами, а также счета, открываемые в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.8. Отдел культуры, спорта и молодежи вправе от своего имени заключать договоры, размещать муниципальный заказ, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом, ответчиком и третьим лицом в судах всех инстанций.
1.9. Перечень учреждений, подведомственных отделу культуры, спорта и молодежи:
- муниципальное бюджетное учреждение культуры районный Дворец культуры «Юбилейный» Песчанокопского района;
- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Песчанокопская детская школа искусств;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры Песчанокопского района «Межпоселенческая центральная библиотека»;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Историко-краеведческий музей Песчанокопского района»;
1.10. Организационно-правовая форма-учреждение.
Отдел культуры, спорта и молодежи финансируется из бюджета муниципального образования «Песчанокопский район».
1.11. Отдел культуры, спорта и молодежи является главным распорядителем и получателем бюджетных средств муниципального образования «Песчанокопский район», выделяемых на развитие культуры и искусства молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма имеющим право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.
Символика
Полномочия
На отдел культуры, спорта и молодежи возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, отнесенных к компетенции муниципального образования «Песчанокопский район» законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, решениями органов местного самоуправления муниципального образования «Песчанокопский район».
Основными направлениями деятельности отдела культуры, спорта и молодежи являются:
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Песчанокопского района, услугами по организации досуга населения;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Песчанокопского района;
- предоставление услуг дополнительного образования в сфере культуры;
- обеспечение доступа населения к музейным предметам и музейным
коллекциям;
-обеспечение основных направлений государственной молодежной и национальной политики на территории района;
-создание условий для привлечения населения Песчанокопского района к занятию спортом;
-информационно-правовое обеспечение муниципальных учреждений и организаций культуры, молодежи и спорта.
- иные вопросы в сфере культуры молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Задачами отдела культуры, спорта и молодежи являются:
2.2.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
2.2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей муниципального образования «Песчанокопский район».
2.2.5. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений
культуры.
2.2.6.Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия в области культуры, искусства муниципального образования «Песчанокопский район».
2.2.7.Создание условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
2.2.8.Формирование и реализация на территории Песчанокопского района деятельности учреждений культуры, туризма, физкультуры и спорта независимо от организационно- правовых форм и ведомственной принадлежности.
2.2.9.Разработка проектов комплексных и целевых программ развития культуры, молодежи, физкультуры, спорта и туризма, организация их выполнения. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации Песчанокопского района по вопросам деятельности учреждений культуры, молодежи, физкультуры, спорта и туризма.
Функции
Для достижения установленных настоящим Положением целей отдел культуры, спорта и молодежи выполняет следующие функции:
2.3.1.Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Песчанокопский район» в части развития культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры муниципального образования «Песчанокопский район», принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования «Песчанокопский район» в сфере культуры и его последующей корректировке.
2.3.2. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования «Песчанокопский район» в сфере культуры.
2.3.3. Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, Уставом муниципального образования «Песчанокопский район», иными муниципальными нормативными правовыми актами.
2.3.4. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов качества и других нормативов расходов бюджета муниципального образования «Песчанокопский район» в сфере культуры.
2.3.5. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма муниципального образования «Песчанокопский район», относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.6. Организует подготовку и переподготовку кадров в области культуры, молодежи, туризма и спорта, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры и искусства, дополнительного образования, методическое обеспечение культурной деятельности, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
2.3.7. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, молодежи, физической культуры, спорта и туризма, муниципального образования «Песчанокопский район», и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ростовской области.
2.3.8. Принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Песчанокопский район».
2.3.9. Принимает участие в комплексной системе мер Песчанокопского района противодействия коррупции, борьбы с ней, минимизацией и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
2.3.10. Принимает участие в комплексной системе мер Песчанокопского района по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
2.3.11. Принимает участие в комплексной системе мер Песчанокопского района по профилактике употребления наркотических, психоактивных веществ, алкоголя и курения в подростковой и молодёжной среде, путём профилактических мероприятий, совершенствования антинаркотической пропаганды, пропаганды здорового образа жизни и формирования антинаркотической культуры населения.
2.3.12. Координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории Песчанокопского района.
2.3.13. Осуществляет контроль в районе за выполнением физкультурно-оздоровительной и спортивной работы во всех организациях независимо от ведомственной подчиненности.
2.3.14. Выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений в соответствии с правовыми актами Песчанокопского района, в том числе:
1. Рассматривает предложения учреждения о внесении изменений в устав. Утверждает устав учреждения, изменения и дополнения к нему по согласованию с финансовым отделом администрации Песчанокопского района и отделом имущественных и земельных отношений.
2. Рассматривает и утверждает:
- план финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
- программы деятельности учреждения;
- отчеты учреждения, в том числе бухгалтерские, отчеты о деятельности учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
3. Рассматривает и согласовывает:
предложения учреждения о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств учреждений;
распоряжение особо ценным движимым имуществом учреждения;
списание особо ценного движимого имущества учреждения;
предложения руководителя учреждения о совершении крупных сделок;
предложения руководителя учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
предложения учреждения о передаче на основании распоряжения администрации района по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса учреждения на баланс в оперативное управление другого муниципального учреждения Песчанокопского района или в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия Песчанокопского района, с баланса муниципального учреждения или муниципального предприятия на баланс в оперативное управление муниципального учреждения;
в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
4. Рассматривает и согласовывает совместно с отделом имущественных и земельных отношений вопросы:
распоряжения недвижимым имуществом учреждения;
списания недвижимого имущества учреждения;
внесения учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
5. Проводит:
проверки деятельности учреждения;
аттестацию руководителя учреждения в установленном порядке.
6. Осуществляет:
анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
корректировку программ деятельности учреждения.
7. Принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния учреждения.
8. Устанавливает порядок представления учреждением отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, Ростовской области и правовыми актами Песчанокопского района.
9. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за учреждением имущества.
10. Формирует и утверждает муниципальное задание для учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, правовыми актами Песчанокопского района.
11. Определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества учреждения, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления, в том числе закрепленного за учреждением на праве оперативного управления и приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество).
12. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.
13. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
14. Осуществляет функции и полномочия нанимателя в отношении руководителя учреждения.
15. Осуществляет контроль за деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
16. Применяет к руководителю учреждения меры поощрения в соответствии с законодательством.
17. Применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителю учреждения в соответствии с законодательством.
18. Подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Песчанокопского района проект постановления Администрации о реорганизации и ликвидации учреждения, а также об изменении его типа, выполняет функции и полномочия учредителя учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.
19. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, правовыми актами Песчанокопского района в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типа учреждения.
2.3.18. Выполняет иные функции в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма Администрации Песчанокопского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Песчанокопский район».
Цели
Отдел культуры спорта и молодежи Администрации Песчанокопского района осуществляет свои полномочия в сферах культуры, спорта и молодежи на территории Песчанокопского района